福建省廈門市，我國最早對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一；甘肅省臨夏回族自治州，我國最貧窮的少數(shù)民族地區(qū)之一。10年前，這兩個(gè)原本不搭界的地區(qū)，被一道美麗的彩虹橋緊緊相連在一起。

2010年，國務(wù)院扶貧辦確定廈門市對(duì)口幫扶臨夏州，從此開啟了兩地東西扶貧協(xié)作的壯麗征程。十年來，廈門市和臨夏州之間開展了多層次、多形式、寬領(lǐng)域、全方位的扶貧協(xié)作，廈門市的資金、技術(shù)、人才、理念源源不斷地輸入臨夏，扶貧協(xié)作之花在河州大地傲然綻放。

其中，自東西部扶貧協(xié)作工作開展以來，臨夏州便將幫扶貧困殘疾人脫貧納入了東西部扶貧協(xié)作大盤子，扶貧、殘聯(lián)等部門與廈門市駐臨夏幫扶工作隊(duì)、廈門市殘聯(lián)協(xié)力推動(dòng)，貧困殘疾人脫貧解困成效顯著，殘疾人兜底保障和基本公共服務(wù)水平不斷提升。

據(jù)記者了解，截至今年4月底，臨夏州3.33萬名建檔立卡貧困殘疾人中，已有2.96萬人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

建立多家貧困殘疾人就業(yè)基地

進(jìn)入9月，臨夏州的秋意已濃。在位于臨夏州茶馬古市的“廈門-臨夏東西部扶貧協(xié)作貧困殘疾人就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”里，來自臨夏市城郊鎮(zhèn)的殘疾人馬素女正在學(xué)習(xí)漆線雕技術(shù)，認(rèn)真地用一針一線精心雕琢自己和家人未來的美好生活。

作為中國古代佛像雕塑藝術(shù)的遺脈，漆線雕形成于明末清初，至清晚期逐漸成熟，在廈門已流傳300多年，2006年入選首批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，是閩南地區(qū)獨(dú)有的傳統(tǒng)工藝，是中國漆藝文化寶庫的藝術(shù)瑰寶之一。

在廈門市赴臨夏州幫扶工作隊(duì)的積極牽線搭橋和引進(jìn)中，中國殘聯(lián)認(rèn)定的國家級(jí)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地——廈門市鷺?biāo)囓幑べQ(mào)有限公司入駐臨夏市，2019年10月，舉辦了殘疾人漆線雕技術(shù)培訓(xùn)班。

“作為一名殘疾人，很少能遇到自己喜歡又能增加家庭收入的工作，而漆線雕就是我既喜歡又能賺到錢的工作?！痹趩柤爱?dāng)初選擇學(xué)習(xí)漆線雕的原因時(shí)，馬素女告訴記者，包括她在內(nèi)，基地有10名建檔立卡戶參加培訓(xùn)，其中有好幾個(gè)都是殘疾人學(xué)員，為期3個(gè)月培訓(xùn)期間，每人每月有1960元收入。

3個(gè)月學(xué)成以后，扶貧基地對(duì)參加殘疾人漆線雕技藝培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行考核，考核通過并有興趣長期從事漆線雕行業(yè)的學(xué)員，同時(shí)，可以跟廈門總公司簽訂加工協(xié)議，為其免費(fèi)提供一整套的漆線雕生產(chǎn)設(shè)備工具，讓殘疾人可以足不出戶，在家靈活就業(yè)。

此外，基地以小分散大集中的方式，成立殘疾人特色的“居家式扶貧車間”，后續(xù)還將以物流的方式提供漆、皮、雕一系列生產(chǎn)材料及制作樣品送到每個(gè)簽約學(xué)員的家里，根據(jù)學(xué)員的技術(shù)特長安排合適的產(chǎn)品給予加工。做好的產(chǎn)品，將以計(jì)件工資的方式給予結(jié)算，一天以8小時(shí)工作時(shí)間計(jì)算，一個(gè)月下來，最低工資能達(dá)到2000元，工資每月也將根據(jù)學(xué)員的實(shí)際生產(chǎn)量從對(duì)公賬戶轉(zhuǎn)到每個(gè)學(xué)員賬戶。

而殘疾人做好的產(chǎn)品同樣通過物流的方式讓物流公司上門收貨，完全解決殘疾人的后顧之憂。

而這個(gè)基地，只是廈門和臨夏合作助殘的一個(gè)縮影。據(jù)記者了解，2018年，5家“廈門-臨夏東西部扶貧協(xié)作貧困殘疾人就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”成功掛牌，2019年新掛牌11家。截至目前，16家實(shí)訓(xùn)基地已培訓(xùn)殘疾人600余名，346名殘疾人成功就業(yè)，其中建檔立卡殘疾人283名。

擴(kuò)大殘疾人扶貧就業(yè)的覆蓋面

東西協(xié)作結(jié)碩果，雨露滋潤花更紅。

殘疾人就業(yè)是民生重要保障，在東西部扶貧協(xié)作中，廈門市和臨夏州兩地黨委、政府高度重視，廈門市和臨夏州兩地殘聯(lián)也積極協(xié)作，推進(jìn)貧困殘疾人培訓(xùn)與就業(yè)，顯然取得了明顯成效。

其實(shí)，早在2018年，廈門市殘聯(lián)就與臨夏州殘聯(lián)簽訂了殘疾人扶貧協(xié)作框架協(xié)議，深化“廈門-臨夏”脫貧攻堅(jiān)對(duì)口支援工作。第二年，臨夏州殘聯(lián)、廈門市殘聯(lián)和廈門市赴臨夏州幫扶工作隊(duì)共同印發(fā)了《2019年廈門市-臨夏州東西部扶貧協(xié)作助殘脫貧行動(dòng)工作方案》，加強(qiáng)兩地殘聯(lián)扶貧幫扶交流協(xié)作，并把殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作列為重要合作內(nèi)容之一，要求2019年年內(nèi)幫助臨夏州每個(gè)縣市至少建立1-2家殘疾人就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，在廈門市赴臨企業(yè)、扶貧車間等經(jīng)濟(jì)組織中安置500戶殘疾人和家屬就業(yè)。

此后，兩地殘聯(lián)和廈門市赴臨夏州幫扶工作隊(duì)把建檔立卡殘疾人就業(yè)工作作為幫扶貧困殘疾人的重要渠道之一，給予了格外關(guān)心和支持。同時(shí)，臨夏引進(jìn)廈門市殘疾人企業(yè)，開展“培訓(xùn)+就業(yè)”工作；為就業(yè)貧困殘疾人發(fā)放就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)貧困殘疾人積極就業(yè)；還扶持本地“扶貧車間”等經(jīng)濟(jì)組織，安置貧困殘疾人就業(yè)。

2019年5月28日，東西協(xié)作殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地正式掛牌成立。通過打造殘疾人就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、扶持殘疾人就業(yè)、開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升殘疾人職業(yè)技能水平，培養(yǎng)殘疾人整體“造血式”脫貧能力，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件，擴(kuò)大殘疾人扶貧就業(yè)的覆蓋面。

在東西部扶貧協(xié)作中，廈門市企業(yè)在東部扎根生長，在臨夏綻開了一朵朵鮮花，讓全州貧困群眾受益，而貧困殘疾人也一同享受著暖暖“廈”風(fēng)。

比如，廈門中達(dá)電商作為廈門市知名電商企業(yè)，幫助臨夏州在臨夏經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和積石山縣等成立了甘肅中天創(chuàng)客電子商務(wù)有限公司。公司在經(jīng)營電子商務(wù)中，根據(jù)貧困殘疾人身體實(shí)際，特別是重度殘疾人無法接受培訓(xùn)和就業(yè)，提出了與建檔立卡殘疾人達(dá)成合作協(xié)議，由中天創(chuàng)客公司代殘疾人開設(shè)網(wǎng)店、代為運(yùn)營，殘疾人每月固定分紅400元，年增收4800元。

“火車跑得快，全靠車頭帶?！眱傻貧埪?lián)和廈門市赴臨夏幫扶工作隊(duì)通過扶持帶頭人、幫助企業(yè)開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，促使貧困殘疾人穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。

如今，在廈門市各級(jí)政府和企業(yè)的幫扶下，臨夏州在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、教育、健康、就業(yè)、住房安全保障等多方面有了明顯改善。臨夏，正以昂揚(yáng)的勁頭，奮力前行在脫貧的道路上。

來源：華夏時(shí)報(bào)