今天,魯網(wǎng)記者于山東省人民政府新聞發(fā)布會獲悉,經(jīng)山東省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn),由省殘疾人聯(lián)合會、濟南市殘疾人聯(lián)合會、濟南市歷下區(qū)殘疾人聯(lián)合會負責(zé)起草的《城鎮(zhèn)殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》(DB37/T4240—2020)和《城鎮(zhèn)殘疾人日間照料托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》(DB37/T4241—2020)2項山東省地方標(biāo)準(zhǔn)已于2020年12月4日公布,將于2021年1月1日起開始實施。
省殘疾人聯(lián)合會副理事長馮雷表示,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)是為就業(yè)年齡段有需求的智力、精神和重度殘疾人提供生活照料護理、生活自理和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練、運動功能訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)與勞動技能訓(xùn)練的服務(wù),目的是幫助這些“學(xué)校已離開、醫(yī)院收不了、企業(yè)進不去、家庭供不起,其他公共服務(wù)長期不能覆蓋”的困難成年殘疾人群體克服社會認(rèn)知、參與能力和自理能力方面的障礙,平等參與社會生活,從而減輕殘疾人家庭負擔(dān),促進社會和諧穩(wěn)定。
記者于發(fā)布會現(xiàn)場了解到,《城鎮(zhèn)殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》《城鎮(zhèn)殘疾人日間照料托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》。這2項標(biāo)準(zhǔn)是分別針對居家和日間照料制定的兩項具體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是對托養(yǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)的具體細化,此次2項標(biāo)準(zhǔn)對象主要是“處于16~59周歲的智力殘疾人及重度肢體殘疾人”,因精神殘疾人托養(yǎng)工作特殊,專業(yè)性更強,精神殘疾人托養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)需進一步研究,我省將另行制定。
《城鎮(zhèn)殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》主要內(nèi)容:
明確了專業(yè)機構(gòu)提供居家托養(yǎng)服務(wù)和志愿服務(wù)組織提供居家托養(yǎng)服務(wù)兩大服務(wù)方式。
規(guī)定了兩類服務(wù)組織的通用要求,如專業(yè)機構(gòu)應(yīng)審批與注冊登記手續(xù)齊全,有穩(wěn)定的經(jīng)費運營保障和完善的管理運行制度等。
明確了管理人員和服務(wù)人員的配置要求,并對管理人員、服務(wù)人員的從業(yè)資格、從業(yè)經(jīng)歷、服務(wù)技能、服務(wù)行為等進行了規(guī)范。
明確了政策服務(wù)、生活照料服務(wù)、照護服務(wù)、生活自理能力訓(xùn)練、社會適應(yīng)能力輔導(dǎo)、運動功能訓(xùn)練、家庭和社區(qū)生活支持等主要居家托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容及要求,為各地居家托養(yǎng)服務(wù)實施提供了基準(zhǔn)。
梳理了居家托養(yǎng)服務(wù)流程,清晰界定了服務(wù)接待、能力評估、方案制定、簽訂服務(wù)合同、入戶服務(wù)、突發(fā)狀況處理及服務(wù)結(jié)束七大關(guān)鍵服務(wù)節(jié)點,為殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)要求的落實提供了保障。
《城鎮(zhèn)殘疾人日間照料托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》主要內(nèi)容:
明確了適用于日間照料托養(yǎng)服務(wù)殘疾人的條件,如具有本地戶籍、處于16~59周歲、自理能力較弱有日間照料需求等。
重點從基本要求、場所要求、設(shè)施設(shè)備要求、服務(wù)環(huán)境要求、管理要求五個維度對殘疾人日間照料托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提出了規(guī)范性要求。
圍繞管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、服務(wù)人員三類人員,從從業(yè)要求、儀表與行為、人員配備、技能要求等進行了規(guī)定。
明確了生活照料和護理、膳食服務(wù)、康復(fù)訓(xùn)練、心理支持、文體娛樂等五大日間照料托養(yǎng)服務(wù)內(nèi)容及要求,為各地日間照料托養(yǎng)服務(wù)實施提供了指引。
規(guī)范了日間照料托養(yǎng)服務(wù)的流程,包括服務(wù)申請、入托評估、簽訂協(xié)議、制定服務(wù)方案、提供服務(wù)、退托辦理等主要環(huán)節(jié),并在附錄中給出了各環(huán)節(jié)涉及到的工作表格,極大方便了日間照料托養(yǎng)機構(gòu)的使用,使本標(biāo)準(zhǔn)更具操作性與實用性。