編者按：２０２０年是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年，也是實(shí)現(xiàn)殘疾人共同奔小康目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，彰顯在黨的領(lǐng)導(dǎo)下廣大殘疾人這一最困難群體脫貧攻堅(jiān)取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，中國殘聯(lián)組織開展“決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康”秋冬季主題宣傳活動(dòng)。
中國網(wǎng)中國殘疾人頻道作為中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要外宣平臺(tái)，特策劃“２０２０年決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，決勝全面小康”網(wǎng)絡(luò)專題，聚焦特殊困難群體，報(bào)道我國２２個(gè)重點(diǎn)?。▍^(qū)、市）的貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展、特色經(jīng)驗(yàn)、典型人物和感人事跡，講述貧困殘疾人脫貧解困的中國故事，向世界講述助殘脫貧的“中國方法”。
中國網(wǎng)訊（特約記者 王曉慧）接近年底，各地氣候都進(jìn)入了最寒冷的階段，但海南島仍無一絲冬意，溫煦如春。
作為我國最年輕的省份和最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)并不比其他省份輕松。
風(fēng)從海上來，潮起海之南。20世紀(jì)80年代，海南省憑借獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略位置被黨中央定位為我國“對(duì)外開放、先行先試”戰(zhàn)略實(shí)施的前沿陣地，成為我國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)。但是，海南省的脫貧工作在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、人口、制度等方面存在：農(nóng)村貧困地區(qū)生產(chǎn)環(huán)境惡劣；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)不合理；農(nóng)村扶貧項(xiàng)目審批監(jiān)督制度不合理等制約因素。這些因素從根本上制約了海南省貧困人口的脫貧增收。
為此，“十三五”期間，海南省加大推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)步伐，各級(jí)扶貧職能部門認(rèn)真梳理薄弱環(huán)節(jié)，研究具體措施，以問題為導(dǎo)向，修訂充實(shí)扶貧手冊(cè)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、懸掛貧困戶門牌卡，規(guī)范和完善“一戶一檔”，建立村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)管理機(jī)制，加強(qiáng)“第一書記”及駐村干部培訓(xùn)力度，加強(qiáng)宣傳教育工作，積極籌劃精準(zhǔn)扶貧工作。如今，海南省的脫貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成就。
2015年以來，海南省累計(jì)退出貧困村600個(gè)，脫貧64.8萬人，5個(gè)國定貧困縣全部脫貧摘帽。其中，海南省殘疾人的脫貧攻堅(jiān)工作更是走出了一條具有海南特色的扶貧之路，全省建檔立卡貧困殘疾人基本實(shí)現(xiàn)脫貧，省殘聯(lián)也被省評(píng)為扶貧成效考核等次“好”單位。
“一對(duì)一”結(jié)對(duì)“手挽手”脫貧
“火車跑得快，全靠車頭帶。”
近年來，海南省通過掛職和選派等形式，先后派掛10余名干部到?？?、文昌、萬寧、定安、臨高、樂東、白沙和洋浦等市縣基層指導(dǎo)和參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，想盡辦法吸引致富能手和青年大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增強(qiáng)基層脫貧的內(nèi)生力，加快脫貧步伐。采取有效的措施，對(duì)扶貧點(diǎn)貧困戶和全省2萬多名建檔立卡殘疾人，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為主線，大力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)扶貧點(diǎn)貧困戶和困難殘疾人“兩不愁三保障”目標(biāo)，對(duì)全省突發(fā)困難殘疾人家庭300多戶實(shí)行一對(duì)一的精準(zhǔn)幫扶。
“嫁漢不嫁和新村，屋破路爛海腥臭?！倍嗄陙?，和新村一直流傳著這樣的口頭禪。
那么，這個(gè)地區(qū)如此之窮，是因?yàn)槲痪与U(xiǎn)地、缺乏資源么？恰恰相反，和新村是一座鄰海而居、良田千畝、交通便利的村莊，無論從哪個(gè)方面來看，都占據(jù)了天時(shí)、地利。然而，全村773戶，人口3575人，貧困戶高達(dá)170戶。究其根源，是這個(gè)村黨組織的戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不強(qiáng)，群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重。
為了改變這種不良的現(xiàn)象，2015年7月開始，海南省殘聯(lián)積極開展“對(duì)口服務(wù)”活動(dòng)。尤其是2018年9月以來，按省委省政府統(tǒng)一部署，省殘聯(lián)黨組先后召開了30多次專題會(huì)議研究部署，制定了和新村脫貧攻堅(jiān)方案，成立脫貧攻堅(jiān)“背水一戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，采取得力措施和省殘聯(lián)全體機(jī)關(guān)干部一對(duì)一的對(duì)口服務(wù)，和新村發(fā)生了有目共睹的變化。
2019年10月，和新村170戶全部脫貧出列，目前全村人均年收入達(dá)12872元，位居全省脫貧村前列。
“之前因?yàn)樯眢w殘疾不便，沒有工作和收入，而且一個(gè)人呆在家里也很憋氣。后來，經(jīng)過駐村工作隊(duì)和村殘疾人專職委員的開導(dǎo)和幫助，我一年前來到這里開始工作。如今好了，不僅在家門口工作有收入，每天還能和殘友們交流，性格和心情也非常愉悅?！痹谂R高縣東英鎮(zhèn)和新村省殘聯(lián)創(chuàng)辦的服裝加工“扶貧車間”，肢體三級(jí)殘疾人陳亞六臉上布滿了愉悅的笑容。
據(jù)記者了解，在和新村的這個(gè)扶貧助殘車間里，還有20余名殘疾人和困難殘疾人家屬及困難戶像陳亞六一樣，他們通過省殘聯(lián)駐村工作隊(duì)的對(duì)口幫助解決了就業(yè)難題。
“扶貧車間”建到家“足不出村”有工作
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，唯有強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，才能夯實(shí)持續(xù)穩(wěn)定脫貧根基。
近年來，為加大推動(dòng)殘疾人脫貧工作力度，海南省殘聯(lián)、省扶貧辦等部門聯(lián)合出臺(tái)了一系列文件規(guī)定，為全省打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。
此外，海南省殘聯(lián)還通過組織困難殘疾人參加扶貧夜校和舉辦培訓(xùn)班的形式，進(jìn)行文化知識(shí)的普及和生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們掌握1-2門生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，助力脫貧攻堅(jiān)。
就在5月18日，海南省殘聯(lián)率先創(chuàng)辦的農(nóng)村陽光助殘“扶貧車間”和陽光之家正式啟用，不僅為貧困重度殘疾人提供日間照料服務(wù)，解放農(nóng)村貧困殘疾人家庭勞動(dòng)力，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匾慌щy殘疾人及困難殘疾人親屬就地就近就業(yè)，走出了一條農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大、多方共贏的扶貧新路子。
據(jù)記者了解，類似這樣的助殘基地，全省其他市縣也相繼鋪開。如在萬寧市大茂鎮(zhèn)創(chuàng)辦殘疾人椰殼工藝廠，幫助了30多名當(dāng)?shù)亟n立卡困難殘疾人及重度殘疾人親屬實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)；瓊海市殘聯(lián)扶持創(chuàng)辦的加工生產(chǎn)蠟燭的瓊海陽江鴻運(yùn)日用化學(xué)產(chǎn)品制造廠，安排了6名特困殘疾人和15名貧困群眾就近就便就業(yè)，并帶動(dòng)一批殘疾人和貧困戶群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了脫貧。
此外，?？凇⑷齺啞①僦?、文昌、昌江、澄邁、樂東等市縣也建立了一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，這些舉措都精準(zhǔn)助力殘疾人脫貧，尤其為困難重度殘疾人提供了更好的服務(wù)。
就在今年年初，受新冠肺炎“疫情”影響，全省殘疾人就業(yè)受到不同程度的沖擊，為解決殘疾人就業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)難題，省殘聯(lián)對(duì)全省盲人按摩店的部分月份租金進(jìn)行補(bǔ)貼；聯(lián)合省人力資源開發(fā)局連續(xù)舉辦了兩場(chǎng)殘疾人高校畢業(yè)生公益性招聘會(huì)，提供了800多個(gè)就業(yè)崗位，共有37名殘疾人與用人單位成功簽約，步入工作崗位。
與其臨淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)。經(jīng)過產(chǎn)業(yè)扶貧，海南省還出現(xiàn)了大量自強(qiáng)脫貧、帶動(dòng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的典型人物。
在三亞市經(jīng)營水果種植和電商超市的蘇朝弘，在萬寧市創(chuàng)辦電腦維修公司的林覺養(yǎng)，海口市瓊山市養(yǎng)蜂脫貧專業(yè)戶黃廣行，屯昌縣養(yǎng)蜂和種植檳榔脫貧專業(yè)戶王奕桂等等許多的殘疾人——他們沒有“等、靠、要”，而是“創(chuàng)業(yè)、勤勞、腳踏實(shí)地”，最終靠自己的雙手織就了一套“黃金甲”，改變了生活，也改變了命運(yùn)。
這些勤勞創(chuàng)業(yè)的殘疾人，是海南脫貧攻堅(jiān)最好的名片，也是奔小康路上最靚麗的風(fēng)景線。
今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝之年，也是海南自貿(mào)港建設(shè)開局之年，在這場(chǎng)與時(shí)間賽跑的“戰(zhàn)役”中，海南省殘聯(lián)已“備好黃金甲”，讓更多殘疾人生活得到照顧、生命得到撫慰、就業(yè)得到保障。
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