“要充分利用殘疾人服務大廳窗口職能,建立促進殘疾人就業(yè)的長效機制。”在全國兩會召開之際,全國政協(xié)委員、民進江蘇省委會主委朱曉進接受記者采訪時說。
近年來,隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍的日漸濃厚,殘疾人勞動力素質不斷提高,我國相繼出臺了促進殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策,積極營造促進殘疾人就業(yè)的社會環(huán)境,殘疾人勞動就業(yè)也逐步走向法制化軌道。為此,今年朱曉進向全國政協(xié)十三屆四次會議提交提案,呼吁對達到法定年齡、有就業(yè)要求的殘疾人,進行職業(yè)能力評估、求職登記、咨詢、職業(yè)指導和職業(yè)介紹等就業(yè)服務工作,為有就業(yè)需求的殘疾人和安置殘疾人的企業(yè)提供有效到位的就業(yè)服務。
當前,殘疾人事業(yè)由殘疾人基本保障時代轉向殘疾人社會服務時代,著力提升殘疾人就業(yè)服務能力,積極營造促進殘疾人就業(yè)的社會環(huán)境,讓殘疾人享有更好的民生保障,共享改革發(fā)展成果,推動殘疾人與社會相融合,具有重大現(xiàn)實意義。
朱曉進在調研中發(fā)現(xiàn),從當前勞動力就業(yè)的全局看,殘疾人就業(yè)工作在取得長足發(fā)展的同時,尚存在一些突出的問題,如:在疫情影響下,社會總體就業(yè)形勢比較緊張,相對弱勢的殘疾人就業(yè)壓力更大;殘疾人受教育程度普遍偏低,導致殘疾人自身就業(yè)先天不足,成為殘疾人教育就業(yè)一體化的瓶頸;歧視殘疾人的就業(yè)環(huán)境并未從根本上改變,在勞動保障方面不能享受公平待遇,導致較低的就業(yè)結構層次;促進殘疾人就業(yè)的政策法規(guī)不夠完善,許多企業(yè)為自身效益考慮而拒絕安置殘疾人員。
為此,朱曉進建議:應充分利用殘疾人服務大廳窗口職能,建立促進殘疾人就業(yè)的長效機制,為有就業(yè)需求的殘疾人和安置殘疾人的企業(yè)提供有效到位的就業(yè)服務;結合社會需求和殘疾人特點,開展殘疾人職業(yè)技能培訓、比賽,提升殘疾人就業(yè)能力,增強殘疾人自身的“造血功能”;要按比例分散安置殘疾人就業(yè),穩(wěn)定和合理解決好殘疾人就業(yè)的結構性和摩擦性矛盾,著力于消除體制機制障礙,為殘疾人的勞動就業(yè)創(chuàng)造各種有利條件;拓展殘疾人就業(yè)服務供給方式和質量,針對殘疾人不同就業(yè)形式,完善扶持辦法,創(chuàng)新殘疾人就業(yè)支持政策措施,為廣大殘疾人提供全方位、精準化的有效服務,搭建殘疾人向上流動的階梯。