黨的二十大報(bào)告提出:“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)?!庇窳质袣埪?lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述和重要指示批示精神,牢牢把握科技是第一生產(chǎn)力要素,多措并舉開(kāi)展科技助殘服務(wù),推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,殘疾人獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。在殘疾人康復(fù)方面,通過(guò)科技賦能殘疾人輔助器具服務(wù)、開(kāi)展醫(yī)教結(jié)合等特色康復(fù)服務(wù),讓殘疾人康復(fù)質(zhì)量不斷提高;在殘疾人就業(yè)方面,通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新提升生產(chǎn)力和改善就業(yè)環(huán)境,讓殘疾人較為充分較高質(zhì)量就業(yè)進(jìn)一步提升;在殘疾人科技人才培養(yǎng)方面,通過(guò)建立健全培養(yǎng)幫扶機(jī)制,讓殘疾人科技人才在殘聯(lián)或殘疾人組織擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),引導(dǎo)殘疾人科技人才做好科技成果轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,造福社會(huì),同時(shí)讓更多殘疾人得到實(shí)惠。
一、高位推動(dòng),把科技助殘服務(wù)納入殘疾人工作績(jī)效管理體系整體推進(jìn)
玉林市殘聯(lián)黨組、理事會(huì)高度重視科技助殘服務(wù)工作,定期召開(kāi)黨組會(huì)議研究部署科技助殘年度重點(diǎn)服務(wù)工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室及直屬事業(yè)單位具體負(fù)責(zé),把科技助殘服務(wù)納入殘疾人工作績(jī)效管理體系統(tǒng)籌部署,在年初制定市殘聯(lián)及各科室、直屬單位績(jī)效工作要點(diǎn)時(shí),研究安排科技助殘服務(wù)的內(nèi)容,定期召開(kāi)績(jī)效調(diào)度分析會(huì)及時(shí)解決工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。充分發(fā)揮各級(jí)政府殘工委協(xié)調(diào)作用,大力爭(zhēng)取財(cái)政、科技、人社、工信、稅務(wù)、金融等相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)支持,為開(kāi)展科技助殘服務(wù)保駕護(hù)航。如協(xié)調(diào)稅務(wù)部門(mén),落實(shí)集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)增值稅退稅返還,支持集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)技改;協(xié)調(diào)科技、教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)指導(dǎo)支持,共同做好殘疾人科技成果轉(zhuǎn)化及企業(yè)科技創(chuàng)新,如在第三十四次全國(guó)助殘日期間會(huì)同市教育局、市科協(xié)共同舉辦“科技助殘共享美好生活”系列主題活動(dòng),聯(lián)合開(kāi)展科技成果展示宣傳、組織殘疾人及特殊教育學(xué)校師生參觀玉林市科技館,落實(shí)專(zhuān)人講解,讓殘疾人感受科技改變?nèi)祟?lèi)生活偉力,激發(fā)殘疾人愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué),用科學(xué),讓殘疾人平等、參與、共享科技文明發(fā)展成果,全市共有500多人次殘疾人到玉林市科技館參觀學(xué)習(xí);市殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到人民銀行玉林市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行玉林分行、北部灣銀行玉林分行等金融機(jī)構(gòu)商洽金融助殘服務(wù),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)殘疾人企業(yè)技改擴(kuò)大生產(chǎn)的支持力度,其中北部灣銀行玉林分行向廣西桂農(nóng)牧有限公司(殘疾人創(chuàng)辦的企業(yè))貸款300萬(wàn)元;郵儲(chǔ)銀行玉林市分行、桂林銀行玉林分行向玉林正菱汽配有限公司(殘疾人集中就業(yè)單位)貸款2000萬(wàn)元,支持企業(yè)技改發(fā)展生產(chǎn)。
二、創(chuàng)新服務(wù),緊跟新時(shí)代新征程不斷提高康復(fù)服務(wù)科技含量
玉林市殘聯(lián)著力抓好玉林市殘疾人康復(fù)中心康復(fù)示范機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,不斷充實(shí)康復(fù)中心師資隊(duì)伍,完善康復(fù)服務(wù)設(shè)備設(shè)施。目前,市殘疾人康復(fù)中心擁有特殊教育、學(xué)前教育、中醫(yī)推拿、臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理、社會(huì)工作等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才40名,獲認(rèn)定為廣西聽(tīng)力言語(yǔ)康復(fù)示范中心創(chuàng)建單位,可持續(xù)、高質(zhì)量開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)救助、社區(qū)康復(fù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。目前,在市殘疾人康復(fù)中心共有聽(tīng)力言語(yǔ)障礙、智力障礙及孤獨(dú)癥兒童82名接受系統(tǒng)的康復(fù)訓(xùn)練。2024年市殘疾人康復(fù)中心創(chuàng)新服務(wù),爭(zhēng)取市本級(jí)財(cái)政支持投入95萬(wàn)元進(jìn)行場(chǎng)地及設(shè)備改造,探索舉辦殘健融合幼兒園,推動(dòng)殘疾兒童康復(fù)教育高質(zhì)量發(fā)展。在市殘疾人康復(fù)中心舉辦全區(qū)康復(fù)教師培訓(xùn)班,推動(dòng)全市各康復(fù)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員能力提升和技術(shù)交流。市殘聯(lián)分批組織康復(fù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到北京參加全國(guó)輔助器具設(shè)備展,到南寧參加全區(qū)輔助器具技術(shù)人員培訓(xùn),我市輔助器具適配能力不斷提升。市殘聯(lián)組織康復(fù)技術(shù)團(tuán)隊(duì),深入到各縣(市、區(qū))開(kāi)展各類(lèi)殘疾兒童康復(fù)指導(dǎo)、社區(qū)康復(fù)服務(wù)、輔助器具適配服務(wù)。如2024年,我市下達(dá)北流市輔具器具適配服務(wù)工作任務(wù)為722人,在玉林市殘聯(lián)康復(fù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下,北流市實(shí)際完成1051人的適配服務(wù),超額完成了329人,完成率高達(dá)145.3%,配置的輔助器具包括假肢矯形器、助行器、輪椅、盲杖、電子助視器、盲人聽(tīng)書(shū)機(jī)等一批科技產(chǎn)品,幫助殘疾人更好地融入社會(huì)。著力整合社會(huì)康復(fù)及輔助器具資源優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)財(cái)政對(duì)康復(fù)服務(wù)投入不足。引導(dǎo)廣西福聯(lián)納康復(fù)輔具技術(shù)有限公司等社會(huì)輔具器具供應(yīng)服務(wù)企業(yè)為殘疾人提供高質(zhì)量服務(wù)。近年來(lái),玉林市各級(jí)殘聯(lián)與教育部門(mén)探索殘障孩子康復(fù)新路徑,通過(guò)設(shè)置多樣化教學(xué)模式,開(kāi)展“醫(yī)教結(jié)合”、“陽(yáng)光體育康復(fù)活動(dòng)”等個(gè)性化、多樣化康復(fù)教學(xué),幫助學(xué)生克服身心障礙,融入社會(huì)。
三、支持引導(dǎo),推動(dòng)集中安置殘疾人就業(yè)單位技改擴(kuò)量提質(zhì)穩(wěn)定就業(yè)
我市有集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)5家,集中安置殘疾人104人。近年來(lái)因受經(jīng)濟(jì)下行及國(guó)際環(huán)境等多重因素影響,有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)滑坡、加上生產(chǎn)設(shè)備落后及工作環(huán)境差、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低,難以吸引和穩(wěn)定殘疾人就業(yè),如玉林正菱汽配有限公司殘疾員工年流失率達(dá)到4.2%。為穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè),玉林市殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入到集中安置殘疾人企業(yè)問(wèn)診把脈,協(xié)調(diào)解決企業(yè)增值稅退稅返還,引導(dǎo)企業(yè)籌集投入資金進(jìn)行技改提高生產(chǎn)力,改造殘疾人生產(chǎn)環(huán)境,支殘疾人集中企業(yè)成立殘疾人協(xié)會(huì)優(yōu)化企業(yè)對(duì)殘疾人員工管理,目前全市集中就業(yè)殘疾人152人,新增就業(yè)48人。如2024年引導(dǎo)玉林正菱汽配有限公司投入技改資金550多萬(wàn)元,購(gòu)置沖壓機(jī)床生產(chǎn)模具、海綿生產(chǎn)模具及沖壓機(jī)床,新增10臺(tái)焊接機(jī)械手,改變傳統(tǒng)電焊對(duì)殘疾人的職業(yè)傷害,企業(yè)生產(chǎn)力及工作環(huán)境大幅度提升和改進(jìn),殘疾員工就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步提高;玉林市華潤(rùn)包裝有限公司投入810萬(wàn)元,新增2臺(tái)高速拉絲機(jī)和108臺(tái)高速懸浮圓織機(jī)升級(jí)了操作智能化,以前一名殘疾員工最多可同時(shí)操作3臺(tái)圓織機(jī),現(xiàn)在一名殘疾員工可同時(shí)操作十臺(tái)圓織機(jī),企業(yè)生產(chǎn)成本減少了殘疾人工資收入增加了,進(jìn)一步穩(wěn)定和吸引殘疾人在企業(yè)就業(yè)。玉林正菱汽配有限公司、玉林市華潤(rùn)包裝制品有限公司,2023年被自治區(qū)殘聯(lián)評(píng)為愛(ài)心助殘聯(lián)盟企業(yè),其中玉林正菱汽配有限公司在2024年第三十四次全國(guó)助殘日參加自治區(qū)殘聯(lián)舉辦的愛(ài)心企業(yè)送崗活動(dòng),面向全區(qū)提供50個(gè)愛(ài)心崗位招聘殘疾人就業(yè)。
四、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動(dòng)殘疾人科技人才做好科技成果轉(zhuǎn)化造福社會(huì)
玉林市殘聯(lián)在實(shí)際工作中,注重引導(dǎo)和幫助殘疾人科技人才做好科技成果轉(zhuǎn)化。如引導(dǎo)和支持陸川縣特色農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)覃克明(肢殘三級(jí)),利用自有的專(zhuān)利《一種用廢菌包養(yǎng)殖蚯蚓的方法(專(zhuān)利號(hào):ZL201810279768.5)》推行“農(nóng)作物+廣地龍立體高效種養(yǎng)技術(shù)”模式,以技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等形式,帶動(dòng)殘疾人利用撂荒地就業(yè)增收;利用自有專(zhuān)利《一種去除含鉻污水污染的方法(專(zhuān)利號(hào):ZL201610582801.2)》,將豬牛養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞污經(jīng)再次發(fā)酵和去除重金屬后,用于種植藥食同源五指毛桃種植的肥料,推動(dòng)全縣發(fā)展五指毛桃種植3000多畝,建成加工廠3間,幫助殘疾人及困難群眾家門(mén)口就業(yè)354人,月收入4000多元。除此之外,支持其打造廣西地方特色“桂藥膳”品牌,注冊(cè)“合美”、“紅柚山”等商標(biāo),創(chuàng)新研發(fā)五指毛桃芝麻丸、桂圓芝麻丸、靈芝芝麻丸、陳皮芝麻丸等系列藥食同源產(chǎn)品,帶動(dòng)30戶殘疾人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。2023年覃克明獲評(píng)為玉林市“最美科技工作者”,其《科技賦能助力殘疾人就業(yè)增收》案例在2024年獲中國(guó)殘聯(lián)專(zhuān)家評(píng)審一致通過(guò)。市殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)各級(jí)新聞媒體大力宣傳我市殘疾人科技人才及科技成果,加大社會(huì)各界對(duì)殘疾人科技人才及其科技成果知曉度,如今年協(xié)調(diào)中國(guó)殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì)與新華網(wǎng)、中新社、央廣網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、玉林日?qǐng)?bào)等多家媒體的記者,專(zhuān)程到陸川縣走訪挖掘覃克明科技助殘事跡。
五、發(fā)現(xiàn)培養(yǎng),讓更多優(yōu)秀殘疾人科技人才有位有為
玉林市殘聯(lián)在落實(shí)科技是第一生產(chǎn)力要素中,牢牢把握“人才是第一資源”關(guān)鍵,著力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)殘疾人科技人才,讓殘疾人科技人才“有位”“有為”,先后發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)覃克明、楊曉、梁志等一批在各行業(yè)的殘疾人科技人才兼掛或擔(dān)任殘聯(lián)及殘疾人專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。如獲評(píng)為玉林市最美科技工作者覃克明,現(xiàn)兼掛陸川縣殘聯(lián)副理事長(zhǎng);玉林市滄海白蟻防治有限公司董事楊曉,現(xiàn)擔(dān)任玉林市聾人協(xié)會(huì)主席,其參與研究開(kāi)發(fā)的科研項(xiàng)目(課題)有《氟磺酰胺原藥合成及0.5%氟磺酰胺餌劑研制》(獲2018年度玉林市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng))、《外來(lái)物種紅火蟻災(zāi)害的防治技術(shù)研究與示范》,為撲滅外來(lái)有害物種紅火蟻?zhàn)龀隽朔e極的貢獻(xiàn),并獲得一種防治紅火蟻的殺蟲(chóng)劑發(fā)明專(zhuān)利。楊曉主持研發(fā)的氟磺酰胺原藥研制的0.5%氟磺酰胺餌劑經(jīng)國(guó)內(nèi)多家防治和研究機(jī)構(gòu)對(duì)防治紅火蟻的試驗(yàn)和應(yīng)用,處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。該產(chǎn)品高效、徹底、用量少,一次用藥就可以消滅99%以上的蟻群,比使用國(guó)內(nèi)其它產(chǎn)品減少費(fèi)用50%以上;廣西福聯(lián)納康復(fù)輔具技術(shù)有限公司總經(jīng)理梁志,現(xiàn)擔(dān)任玉林市肢殘人協(xié)會(huì)主席、玉林市殘疾人事業(yè)慈善會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng),其在創(chuàng)業(yè)初期就投入50多萬(wàn)元引進(jìn)了國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的3D鞋墊定制系統(tǒng)及4D脊柱掃描設(shè)計(jì)系統(tǒng),精準(zhǔn)設(shè)計(jì)符合生物力學(xué)原理的足弓墊來(lái)矯正或治療各類(lèi)扁平足、高弓足、扇形足、錘狀趾與爪形趾、拇外翻、勾狀足、鐮刀足、馬蹄內(nèi)翻足,足底疼,足底筋膜炎等足部問(wèn)題及脊柱矯形問(wèn)題,依托高科技數(shù)字化設(shè)備制作矯形器提高患者矯正的效果,起到了很好的預(yù)防殘疾的作用。同時(shí),為了更好服務(wù)不同類(lèi)別的截肢患者,滿足其個(gè)性化康復(fù)需求,想方設(shè)法引進(jìn)國(guó)內(nèi)外供應(yīng)商的先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品,分別與他們簽訂定點(diǎn)裝配服務(wù)站點(diǎn)協(xié)議,及時(shí)把新智能產(chǎn)品引進(jìn)來(lái)展示推介及裝配給截肢患者使用。廣西福聯(lián)納康復(fù)輔具技術(shù)有限公司自2021年成立以來(lái),服務(wù)患者人數(shù)達(dá)5000多人次,其中假肢安裝183人次、定制矯形器3703人次、維修更換假肢配件1018人/次。承接殘聯(lián)公共服務(wù)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè),其中重度殘疾人居家無(wú)障礙改造項(xiàng)目538戶,陽(yáng)光家園居家托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目354戶,利用先進(jìn)的康復(fù)工程技術(shù),在臨床康復(fù)中幫助了一個(gè)又一個(gè)患者實(shí)現(xiàn)肢體功能康復(fù)重建。
(供稿:玉林市殘聯(lián))